造林成效評價的具體規定有哪些？

　　為提高造林成活率，確保種一片苗成一片林，造林一年或一個生長季后，要進行造林質量評價;造林3年-5年后，需進行造林成效評價?！缎乱幊獭吩炝殖尚гu價規定了評價指標、標準及結果評定。

　　造林成效評價遵循4條原則。一是分別無林地造林、林冠下造林和四旁植樹評定造林成效;二是造林一年或一個完整的生長季后進行年度造林質量評價，造林3年-5年后進行造林成效評價;三是以小班為評價單元，以行政區劃單位或造林工程項目實施單位為造林結果評定單位;四是依據造林區域的基本情況，分區域確定評價標準。旱區、高寒區、熱帶亞熱帶巖溶地區、干熱(干旱)河谷地區造林成效評價實施有效造林標準。

　　造林成效評價方法執行LY/T 2083《全國營造林綜合核查技術規程》的規定。

　　《新規程》對年度造林質量評價和造林3年-5年后造林成效評價的規定，與《老規程》檢查驗收的規定相比，發生了以下變化：

　　一是改變了蒸發量大、天然降水少的旱區等造林必須成林的理念，引入有效造林概念和標準。這是《新規程》根據旱區造林實際情況進行的有益創新。有效造林標準，也可理解為實施人工干預的低初植密度造林，符合這些區域的自然規律和經濟規律。低初植密度造林后，隨著時間的推移，人工林與自然生長的林草植被相融合，將使人工林向天然化發展，發揮穩定的生態功能。

　　二是實行分區施策、分類指導。分區施策，就是根據自然地理條件、當前造林質量管理工作的實際，分區考核評價造林成效，尤其是區分半干旱、干旱、極干旱等不同區域，設定不同的考核評價標準，引導這些區域充分落實以水定林原則，實施科學造林，確保造林成效。根據年度和造林3年-5年后的兩個不同階段，分別進行考核評價，年度稱造林質量評價，造林3年-5年后稱造林成效評價，與《老規程》相比，在提法和內涵上進行了創新;根據造林前地類的不同情況，區分無林地造林、林冠下造林、四旁植樹3種類型，無林地造林又區分純林、混交林，林冠下造林又區分伐前人工更新和有林地補植等不同類型，分門別類采用不同的造林質量和造林成效考核評價指標與標準，更加具有針對性、操作性和科學性。

　　三是刪除《老規程》中將林業有害生物發生情況作為造林合格評價的指標。在征求各地對《老規程》修訂意見時，各地普遍反映該指標可操作性差，國家和各地考核評價造林成效時一直沒有使用該指標。另外，從森林生態系統經營管理角度看，可控的林業有害生物也是允許的，并不影響造林成效。因此，《新規程》在造林合格評價中刪除了林業有害生物發生情況指標。

　　四是規定造林地上符合培育目標的已有幼苗幼樹納入造林密度，并參加造林成活率、造林保存率的計算。這是為充分利用自然力，保護和利用已有幼苗幼樹和地表植被。這一規定既利于有效降低造林成本，減少人為干預，又利于構建健康穩定的森林生態系統，符合保護、尊重、順應、利用自然的要求。